В этой связи на территории Красноярского края возникла необходимость приведении судебной системы края в соответствие с муниципальной реформой Красноярского края. Поэтому Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации были разработаны рекомендации, на основании которых Управлением Судебного департамента в Красноярском крае в рамках своей компетенции проработаны и направлены в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации предварительные предложения об оптимизации системы районных и городских судов Красноярского края и приведении ее в соответствие с муниципальной реформой Красноярского края. Эти предложения согласованы с Красноярским краевым судом и Советом судей Красноярского края, но они не являются законодательной инициативой, а лишь необходимым шагом для приведения в соответствие территориальных судебных органов в связи с муниципальной реформой, вступившей в силу.

Изменение количества административно-территориальных единиц в Красноярском крае, и, как следствие, укрупнение судебных районов, повлекло необходимость приведения судебной системы Красноярского края в соответствие с требованиями Закона о судах общей юрисдикции посредством создания в одной административно-территориальной единице одного районного или городского суда.

Управлением Судебного департамента в Красноярском крае при согласовании с Советом судей Красноярского края, при учете показателей судебной нагрузки в судах Красноярского края и в соответствии с рекомендациями об оптимизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложено упразднить некоторые районные суды, районы которых перестали существовать в связи с муниципальной реформой и вошли в состав вновь образованных округов. В части территорий (достаточно удаленных от центра округов или по статистике имеющих значительную судебную нагрузку) предлагается сохранить Постоянные судебные присутствия (далее – ПСП) ближайших судов вновь образованных округов. Для жителей в этом случае практически ничего не поменяется – ПСП и судьи будут территориально находиться на той же территории, где и находились ранее. Дела жителей упраздненных районов вместо полностью упраздненных судов будут рассматривать ближайшие суды вновь образованного округа, находящиеся в транспортной доступности.

В основе этих предложений широкая законодательная база. В соответствии со ст. 1 Закона о судах общей юрисдикции федеральные суды общей юрисдикции, к которым отнесены районные и городские суды, включены в систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

Статьей 32 Закона о судах общей юрисдикции установлено, что районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Согласно Федеральному конституционному закону от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе) федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

При этом законодательная инициатива по вопросу упразднения и создания районных и городских судов в силу ст. 104 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» отнесена к компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Далее эти предварительные предложения будут проанализированы Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, после чего будет приято решение о перспективе их направления в Верховный Суд Российской Федерации в целях осуществления законодательной инициативы.